农民工工资拖欠应急预案是为了应对农民工工资被拖欠的问题而制定的应急措施。该预案旨在保障农民工的合法权益，避免因工资拖欠引发的社会矛盾和不良后果。通过制定应急预案，及时采取措施解决工资拖欠问题，确保农民工能够及时获得应得的工资，维护社会稳定和公平正义。该预案的实施将有助于减少农民工工资拖欠现象的发生，促进企业和农民工之间的和谐关系。

应急预案目标：

1、建立完善的农民工工资拖欠应急预警机制，及时发现和预防工资拖欠情况。

2、制定科学、合理的应急预案，确保在发生工资拖欠时，能够迅速、有效地应对，减轻其对社会稳定的影响。

3、明确各级政府、相关部门和企业的责任，形成联动效应，共同应对工资拖欠问题。

4、保障农民工的合法权益，确保他们的基本生活需求，维护社会公平与正义。

应急预案制定原则：

1、以人为本：把保障农民工的权益放在首位，确保预案的科学性和实用性。

2、预防为主：加强风险预警，提前识别潜在风险，防患于未然。

3、快速响应：建立快速响应机制，确保在发生工资拖欠时，能够迅速启动应急响应。

4、分级负责：明确各级政府、相关部门和企业的职责，形成分级负责、层层落实的工作机制。

5、依法依规：严格按照法律法规和政策规定制定预案，确保预案的合法性和合规性。

应急预案实施步骤：

1、成立应急领导小组：由政府部门主导，联合相关部门和企业，共同制定和实施应急预案。

2、制定实施细则：根据应急预案的目标和原则，制定具体的实施细则，明确各部门的职责和任务。

3、加强宣传教育：通过各种渠道加强对应急预案的宣传，提高农民工的法律意识和维权能力。

4、建立信息报告系统：完善信息采集和报告机制，确保信息的及时、准确传递。

5、启动应急响应：根据工资拖欠的严重程度，启动相应级别的应急响应。

6、加强监督检查：对应急预案的实施情况进行跟踪监督，确保其有效执行。

保障措施：

1、政策倾斜：制定支持性政策，对解决农民工工资拖欠问题的单位和个人给予政策倾斜。

2、资金支持：设立专项资金账户，为应对农民工工资拖欠问题提供资金支持。

3、加强协作：加强各级政府、相关部门和企业之间的沟通与协作，形成工作合力。

4、法律保障：完善相关法律法规，为应对农民工工资拖欠问题提供强有力的法律支撑。

5、建立奖惩机制：对应对农民工工资拖欠问题表现突出的单位和个人进行表彰，对处理不力的单位进行问责。

农民工工资拖欠问题关系到社会和谐稳定的大局，建立农民工工资拖欠应急预案是保障农民工权益的重要举措，通过加强预警监测、完善应急响应机制、强化宣传教育等方式，我们能够有效提高应对农民工工资拖欠问题的能力，确保社会的和谐与稳定。